近日,昭通市印发了《昭通市加强扶贫领域监督执纪问责工作实施方案》(以下简称《方案》),进一步明确了全市各级党委主体责任、各级纪委监督责任以及各级行业主管部门管理责任,以责任的落实推动扶贫领域监督执纪问责工作有效开展。
《方案》指出,全市各级各部门要加强全市扶贫领域问题线索排查处置工作,做好问题线索集中排查,对扶贫领域问题线索进行大排查、大起底,建立市级扶贫领域问题线索动态管理台账。要做好问题线索规范移交,实行统一集中受理,建立健全问题线索移交机制,全面规范扶贫领域问题线索的收集、移交、受理工作程序和办法,对接收移交登记的扶贫领域问题线索,需在完成受理登记3个工作日内并经审批后送党风政风监督部门统一归口备案。要加强问题线索科学处置,把“不作为、慢作为、乱作为”、贪污挪用、截留私分、优亲厚友等群众反映强烈的突出问题为重点,对收集、转办交办及受理移交的扶贫领域问题线索,需3个工作日内完成处置。要强化精准处置,严格市、县(区)、乡镇纪委关于扶贫领域问题线索处置程序,确保受理一件、排查一件、核实一件。
《方案》强调,要坚持问题导向,突出监督检查重点,整合力量,实行不定期、经常性、常态化的监督检查。要按照省纪委、省监察厅《关于建立扶贫领域监督执纪问责五项工作机制的通知》要求,进一步明确严格执纪要求、违纪性质情形、处分类型划分、问责原则重点等内容。要实行重点线索挂案督办制度,坚持明责抓办,落实责任,明确挂案领导、承办机构和办理人员,全力推动扶贫领域问题线索高效办理。要集中开展涉及扶贫领域违规违纪案件查处行动,坚持快查快处,集中处理处分一批涉及扶贫领域违规违纪人员,做到启动及时、推进迅速,质量有保障。要建立全市扶贫攻坚领域典型案例通报曝光常态机制,分批次分问题分类型集中通报曝光一批扶贫领域典型违规违纪案例,达到查处一个、通报一例、震慑一批、教育一片的教育震慑目的。
《方案》要求,全市各级部门要把加强扶贫领域监督执纪问责工作与全市治理基层“微腐败”工作紧密结合起来,压实责任,确保全市扶贫领域监督执纪问责工作取得实效。对问题线索排查处置中有件不排查、排查不及时、程序不规范、处置不精准以及案件处理不到位等问题的;明察暗访、监督检查、专项巡察以及执纪审查问责中出现严重失误以及违反相关规定等问题的;由于思想不重视、组织领导不力、履行职责不到位、工作推进缓慢、工作实效不明显以及存在不认真、走过场的,严肃追究相关领导和人员责任。
据悉,昭通市加强扶贫领域监督执纪问责工作坚持市委统一领导,由市委副书记总负责,成立了以市委常委、市纪委书记和市委常委、市委组织部部长为组长,市纪委副书记为副组长,市纪委相关部室人员为成员的昭通市加强扶贫领域监督执纪问责工作领导组,并下设5个督查组,实施片区督查。同时,细化了领导组成员、各县区、乡镇和行业主管部门及其他相关机构开展工作的职责。(陈升华)